Kufafanua ushirikiano wa umma na binafsi na wataalamu wa Harvard
Ushirikiano wa sekta ya umma na binafsi (PPP) uko kwenye midomo ya kila mtu na watoa maamuzi wa umma. Na kwa sababu nzuri: ushirikiano huu kati ya Mataifa na makampuni ya kuendeleza miradi ya miundombinu ya umma unaonyesha matokeo ya kuvutia. Maeneo ya ujenzi mara mbili ya haraka, akiba ya bajeti, ubora bora wa miundombinu... Mafanikio ya PPP yanaongezeka!
Lakini unawezaje kuzaliana mafanikio haya katika mji au nchi yako? Je, tunawezaje kuanzisha miungano yenye mafanikio kama hii na kuboresha usimamizi wao kwa muda mrefu? Hapa ndipo penye tatizo. Kwa sababu PPP bado hazieleweki vizuri na utekelezaji wake umejaa vikwazo.
Ni kujibu masuala haya yote ambapo mafunzo haya ya kipekee ya mtandaoni kuhusu PPP yalizinduliwa. Ikiongozwa na viongozi mashuhuri duniani kama vile Harvard, Benki ya Dunia na Sorbonne, kozi hii inafafanua mambo yote ya ndani na nje ya mipangilio hii changamano.
Katika mpango wa wiki hizi 4 za kina: uchambuzi wa kesi madhubuti, video za kielimu, maswali ya tathmini... Utachunguza vipengele vya kisheria vya PPPs, michakato ya kuchagua washirika bora wa kibinafsi, sanaa ya mazungumzo ya mikataba na hata mbinu nzuri za usimamizi bora zaidi ya miaka 30. Inatosha kujua A hadi Z ya ushirikiano huu wa sekta ya umma na binafsi ambao unaibua upya ufadhili wa bidhaa zetu za umma.
Kwa hivyo, uko tayari kuwa na ujuzi juu ya mustakabali wa miundombinu ya umma? Mafunzo haya yameundwa kwa ajili yako! Fikia muhtasari wa kipekee wa maarifa bora ya kitaaluma na uendeshaji kwenye PPP.
Ubia huu wa sekta ya umma na binafsi ambao unaleta mapinduzi katika miundombinu yetu
Je, unajua kinachokuruhusu kujenga hospitali mpya kwa muda wa miezi 6 tu au kukarabati barabara zote zilizoharibika katika mji wako kwa muda wa wiki 2 pekee? Haya ni ushirikiano wa sekta ya umma na binafsi, unaojulikana zaidi kwa kifupi PPP.
Nyuma ya barua hizi tatu kuna namna ya kipekee ya ushirikiano kati ya sekta ya umma na sekta binafsi. Kwa hakika, katika PPP, Serikali inatoa wito kwa kampuni moja au zaidi za kibinafsi kujenga na kusimamia miundombinu ya umma. Wazo? Kuchanganya utaalamu wa sekta binafsi na ujumbe wa maslahi ya umma kwa ujumla.
Matokeo: miradi iliyotolewa kwa muda wa rekodi na akiba kubwa ya fedha za umma. Tunazungumza juu ya tovuti za ujenzi mara mbili haraka kuliko kawaida! Inatosha kufanya meya yeyote kuwa kijani kibichi kwa wivu mbele ya miundombinu ya umma iliyochakaa zaidi na bajeti ndogo.
Lakini kwa kweli, hii inawezekanaje? Shukrani kwa PPPs, hatari ya kifedha inashirikiwa kati ya Serikali na washirika wake. Wa pili wanavutiwa na faida na kwa hivyo wana kila hamu ya kuwasilisha miradi yao kwa uwiano bora wa ubora/bei. Hii ndiyo tunaiita incentive effect, moja ya nguzo za mikataba hii ya kizazi kipya.
Faulu katika PPP yako: funguo 3 za dhahabu za kujua
Katika sehemu mbili za kwanza, tuliondoa ubia kati ya sekta ya umma na binafsi (PPP) na kuwasilisha misingi ya aina hii ya mkataba wa kuahidi lakini changamano kati ya Nchi na makampuni. Sasa ni wakati wa kuangalia siri za PPP iliyofanikiwa.
Kwa sababu baadhi ya PPP zina mafanikio makubwa huku nyingine zikishindwa au kumalizika. Kwa hivyo ni viungo gani vya PPP mojawapo? Hapa kuna mambo 3 muhimu ya mafanikio.
Kwanza, ni muhimu kuchagua mwenzi wako wa kibinafsi, au tuseme washirika wako, kwa uangalifu. Pendeza vikundi vya kampuni zilizo na utaalamu wa ziada. Chambua vizuri rekodi ya kampuni kutathmini uaminifu wao kwa wakati.
Pili, weka umuhimu mkubwa juu ya usawa wa hatari katika mkataba. Mstari wa majukumu kati ya umma na binafsi lazima ufafanuliwe wazi, kwa mujibu wa kanuni: "hatari inachukuliwa na wale wanaoweza kuidhibiti kwa gharama ya chini".
Tatu, kuanzisha mazungumzo ya kudumu kati ya wadau wote, zaidi ya vipengele vya kisheria. Kwa sababu PPP iliyofanikiwa ni zaidi ya uhusiano wa uaminifu kati ya Serikali na watoa huduma wake kwa muda mrefu.
Hivi ndivyo viambato 3 vya uchawi vilivyofichuliwa na wataalamu bora duniani ili kuhakikisha PPPs bora na endelevu. Ili kutafakari!
